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          2024年政府工作報告

          2024年1月11日在滁州市第七屆人民代表大會第三次會議上 市人民政府市長 吳勁

          發布日期:2024-01-18 作者:來源:滁州在線 瀏覽次數:677

          各位代表:

          現在,我代表市人民政府,向大會報告政府工作,請予審議,并請市政協委員和其他列席人員提出意見。

          一、2023年工作回顧

          2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是三年新冠疫情防控轉段后經濟恢復發展的一年,也是我市發展進程中極為不易的一年。一年來,面對復雜嚴峻的內外部環境和艱巨繁重的現代化建設任務,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在省委、省政府和市委的堅強領導下,在市人大、市政協的監督和支持下,全力拼經濟、促發展、保安全、護穩定,真抓實干、爭先進位,高質量發展取得新進展、新成效,交出了一份在全省爭先進、在長三角創一流的優異答卷,滁州知名度、美譽度和影響力進一步提升。

          (一)奮勇爭一流,賽馬評議全省領跑。從全市看,經濟運行連續7個季度、高水平創新型省份建設連續2個季度全省第一,營商環境連續6個季度全省前三,長三角一體化發展首評奪魁;入選全國先進制造業百強、中國科創中心百強、全國外貿百強等。從縣域看,南譙經濟運行3次全省第一,來安、天長、鳳陽各1次全省第一,明光1次全省第二,瑯琊2次全省第三。5個縣(市)位列全省縣域綜合實力三十強。預計全年完成地區生產總值3800億元,增長7%;規上工業增加值增長9%;固定資產投資增長10%;一般公共預算收入298億元,增長7.3%;社會消費品零售總額1700億元,增長9.5%;城鎮、農村居民人均可支配收入分別達43900元、20300元,分別增長7%、9%??偭恐笜松?,地區生產總值、一般公共預算收入穩居全省第三,社會消費品零售總額居全省第四;動態指標上,地區生產總值、規上工業增加值、社會消費品零售總額增速分別居全省第二、第二、第三。

          (二)筑牢硬支撐,“雙招雙引”成果豐碩。招大引強上,壓茬開展季度攻勢,用重大項目增量做大經濟體量、提升發展質量。全年億元以上項目新簽約513個、新開工510個、新竣工320個、新投產350個,東旭光電、晶隆半導體、正泰二期等13個80億元以上項目簽約落地,國軒、旭合一期等一批項目開工建設,捷泰、天合、中潤、昆宇、美達倫等一批項目竣工投產。參加全省集中開工項目376個、總投資2870億元、年度計劃投資526億元,分別居全省第二、第三、第三。投資“賽馬”連續6個季度獲省激勵。招才引智上,實施新時代“滿天星人才計劃”,出臺高層次人才25條、大學生和高技能人才18條,舉辦“星耀滁州·會客虹橋”“才聚滿天星·筑夢新滁州”系列活動,開展“千企百校行”校園招聘,與吉林大學等32所高校成為“人才合伙人”,新引進高層次人才和大學生數均較上年翻番。新備案省級院士工作站、新獲評國家級領軍人才、省重點人才計劃、省人才團隊數均居全省前列,人才政策兌現“四即四享”、產才融合改革做法獲省委、省政府主要領導批示肯定。人才融入長三角一體化發展案例獲評“全國百佳案例”,蟬聯“中國最佳引才城市”、系全省唯一,再獲省委主要領導批示肯定。要素保障上,盤活低效工業用地5680畝,開發區“標準地”出讓比例達100%。獲批各類建設用地6.7萬畝、居全省前列。獲批專項債項目224個、發行221億元,分別居全省第一、第二。全市政府性股權投資基金發展到66支、總規模達654億元,已投項目135個、總金額超210億元;全市可再生能源發電量70億千瓦時、居全省第一。助企招工近15萬人、再創新高。

          (三)突出“新三樣”,實體經濟加速壯大。農業穩產增收。新建和改造提升高標準農田超60萬畝、居全省第一,糧食生產實現“二十連豐”;稻漁綜合種養面積達128萬畝、水產品產量突破40萬噸,分別居全省第二、第一。成功舉辦第二屆長三角綠色食品加工業(小崗)大會、長三角預制菜暨中央廚房產業大會。做好“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農頭工尾”增值大文章,新增綠色食品產業鏈項目133個、總投資313億元;新增長三角綠色農產品生產加工供應基地8個,農產品加工業產值突破1200億元。全國首個融合功能農業與功能食品完整“創新鏈”的省級重點實驗室落戶我市。工業提質增效。推動制造業高端化、智能化、綠色化發展,開展工業穩增長“五大行動”,新增規上工業企業424家,總數達2567家、穩居全省第二;新增福萊特玻璃、捷泰電池2家產值超百億元企業。新增國家級專精特新“小巨人”企業8家、省級“專精特新”企業168家,均居全省前列;新增省級智能工廠3個、數字化車間18個,均居全省第二。天長智能儀器儀表入選國家中小企業特色產業集群、創新型產業集群。先進光伏和新型儲能、動力電池、新能源汽車“新三樣”產業加速壯大,連續3年舉辦全國光伏行業大會(論壇),全球光伏20強企業有9家落戶滁州,先進光伏和新型儲能產業產值1362億元、增長56%,相關經驗做法獲省委、省政府主要領導批示肯定;動力電池產業集聚了比亞迪、國軒、力神、天合等一批頭部企業,產值增長超25%;新能源汽車產業規上企業達483家、居全省第三。戰新產業產值達2300億元、增長10%。天長、來安、全椒獲評省制造業發展綜合10強縣(市),南譙獲評省制造業發展增速10快區。18家企業入選全省民營企業百強、上榜數居全省前列。民營經濟考核居全省第二,7個縣(市、區)獲評先進,占全省近1/5。服務業恢復增長。開展“樂享亭城”系列促消費活動400余場,打造了天長路、遵陽街等夜市聚集區27個,城市煙火氣愈加濃烈。發放各類消費券近1億元、帶動消費19億元,整市入選全國城市一刻鐘便民生活圈試點。新增限上單位533家、總數達2366家,分別居全省第二、第三。新增上市企業2家、“新三板”掛牌企業3家,境內外上市企業達16家、居全省第三。各項存貸款余額雙雙突破4500億元,其中,貸款余額4755億元、增長18.1%,分別居全省第四、第二。新增4A級旅游景區2家、國家級旅游品牌7個,鳳陽、全椒獲評省級全域旅游示范區,全年接待游客3680萬人次、旅游收入330億元,均增長70%以上。

          (四)激發新活力,改革開放縱深推進。重點改革更加深入。新增國家級改革試點12項、省級28項。農村改革試驗區、農村集體產權制度改革、農村宅基地制度改革3項“國字號”整市試點深入推進;新獲批高標準農田建設、農村產權流轉交易規范化2項“國字號”整市試點,均為全省唯一。林長制、商事制度改革工作獲國務院督查激勵。天長探索推進科技創新體制“四題”模式經驗,被中央深改辦專題刊載、全國推廣。全省農業設施抵押貸款“首證首單”在天長發放。天長、來安、全椒、鳳陽4個縣入選全省制造業“畝均論英雄”改革綜合效益30強、總數居全省第二。獲批全省綜合醫改試點示范地區,滁州“醫共體+衛生院分類管理”、天長醫防融合工作獲評全國基層衛生健康創新發展優秀案例。推進產業工人隊伍建設改革,考核居全省前列。全國氣候投融資試點取得成果,入庫重點項目265個、總投資6985億元,分別居全國第二、第一。開放合作更加緊密。頂山—汊河、浦口—南譙新型功能區累計引進億元以上項目91個、總投資840億元,其中50億元項目2個、百億元項目3個。推進滬蘇浙城市結對合作幫扶,3個皖北省際產業合作園區累計引進億元以上項目31個、總投資超230億元;定遠合滁合作園啟動建設。滁州經開區成功躋身國家級經開區50強、位列第49位。蘇滁高新區引進滬蘇浙地區項目和投資額占比創歷年新高。與上海楊浦、徐匯深化全方位戰略合作。成功舉辦首屆滁州長三角臺商經貿合作峰會、臺灣農企皖鄉行—兩岸鄉村振興發展交流會。實施“徽動全球”滁州行動,組團開展境外經貿招商活動,實際利用外資13.5億元、外貿進出口420億元,分別居全省第三、第五。簽署《數實融合共建“1+4”中老經貿合作新通道合作備忘錄》。滁州保稅物流中心(B型)建成待驗收。獲批國家級加工貿易梯度轉移重點承接地。創新動能更加強勁。實施“雙倍增兩清零”行動,全社會研發經費投入躍居全省第三??萍假J款余額363億元、增長30%,分別居全省第三、第四。高新技術企業突破1300家、科技型中小企業突破2100家,均居全省第三,省級以上研發平臺突破300家。加強與大學大院大所合作,新備案產學研合作項目超100項。與中科大、吉大、合工大、安大、南工大、南信大、南農大等簽訂合作協議,共建“工大智谷”、南信大天長研究院、南農大滁州科教創新園等,蘇滁高新區與中科院蘇州納米所共建集萃科創谷,光智科技與中科大共建全省首批產業創新研究院。成功舉辦2023年長三角創新創業發展聯盟大會,加入長三角“雙創券”通用通兌試點區域。獲評全省科技創新先進市。天長創成國家知識產權強縣建設示范縣。滁州經開區、滁州高新區獲批全省首批科技成果產業化基地,蘇滁高新區獲評全省首批制造業數字化轉型示范園區。全柴發行全省首單科技創新可交換公司債券。營商環境更加優化。深化“雙對標”行動,出臺2023版營商環境提升舉措,開展“為企優服務提升年”活動,市場主體滿意度穩居全省前列。發布全國首個市級《證照并銷服務規范》地方標準,開展“極優服務、極簡審批”改革試點,工程項目“全程包辦”等一批創新舉措全省推廣。推行惠企政策“免申即享”“即申即享”,在線兌付獎補資金超4億元、惠及企業超1300家。制造業貸款余額超700億元、增長34.9%,分別居全省第三、第二。入選全省創優營商環境改革創新試點市、全國優化產業營商環境先行典范,獲評“蘇商投資中國首選城市”、系全省唯一入選地級市。

          (五)著力提品質,城鄉建設展現新貌。城市品質不斷提升。滁城實施重點城建項目213個,完成投資150億元。新增保障性租賃住房1.6萬套、改造老舊小區139個,城鎮老舊小區改造、棚戶區改造工作獲國務院督查激勵。城市更新試點示范項目加快建設,經驗做法被住建部推廣。城市生命線安全工程二期開工建設。新增城市公共停車位1萬個。人均公園綠地面積居全省第一。全國文明城市建設提質升級,年度測評獲全國優秀等次。市奧體中心榮獲“中國建設工程魯班獎”,滁州大道獲評“中國公路交通優質工程獎”。鄉村振興有力推進。深化防止返貧動態監測幫扶,脫貧幫扶對象“兩不愁三保障”與飲水安全持續鞏固。全省推進鄉村振興現場會在我市召開,銜接資金扶持庭院經濟做法在全國作經驗交流。南譙入選省鄉村振興示范縣創建,天長、全椒分別獲評國家級、省級“四好農村路”示范縣。4個村入選全國鄉村治理示范村,10個村入選首批省級和美鄉村精品示范村創建,小崗農家書屋獲評全國“最美農家書屋”,14家農民專業合作社獲評全國供銷系統示范社、居全省第一。加快培養農業生產經營等“五類人才”,開展農民工職業培訓1.5萬人,實現科技特派員行政村全覆蓋?;A設施持續完善。全國首條跨省城際鐵路滁寧城際滁州段建成運營,滬寧合、合新、寧淮等鐵路以及滁合、寧洛改擴建等高速加快建設,來六高速滁州段、明巢高速等建成通車,高速公路通車里程達756公里、居全省第一。明光通用機場加快建設。駟馬山滁河四級站干渠(江巷水庫引調長江水)、城西水庫除險加固加快推進。汊河船閘建成運營。滁州天然氣調峰電廠首臺機組并網。建成“城市大腦”“一網統管”平臺。新建開通5G基站超2300個、完成率達120%。

          (六)聚力辦實事,民生福祉有效增進。社會保障不斷加強。新增城鎮就業14.2萬人、轉移農村勞動力9.2萬人,均超年度目標任務。道路交通安全提升工程等10件實事全面完成。完善民聲呼應平臺辦理機制,暖民心行動滿意度測評連續6個季度居全省前二。12345政務服務便民熱線受理100余萬件、交辦督辦26萬件,群眾滿意率99%以上,榮獲“全國青年文明號”。整市入選全國居家和社區基本養老服務提升行動項目試點。退休人員養老金、居民基礎養老金穩步提高,低保、特困供養標準得到提升。圓滿承辦第十一屆全國民政行業職業技能競賽相關賽事。婦女、兒童、老人、殘疾人合法權益得到有效保障,紅十字、慈善等事業持續發展。生態環境得到改善。配合接受省環保督察,扎實做好反饋問題整改,中央及省歷年交辦突出環境問題整改完成率超98%。打好大氣、水、土壤污染防治攻堅戰,PM2.5平均濃度優于年控目標,20個國考斷面累計水質均達標。長江“十年禁漁”成果持續鞏固。明光獲評國家水土保持示范縣;池杉湖獲批國家級濕地公園,明湖創成全國首個“幸福湖”。社會事業持續進步。新建、改擴建中小學和幼兒園39所,新增學位2.9萬個。各職業院校面向“新三樣”產業,開設5個專業,年輸送畢業生超1.2萬人。獲批省產教融合試點城市。滁州技師學院新校區開工建設。安徽科技學院成立肉?,F代產業學院,滁州校區加快建設。滁州學院成立先進光伏與新型儲能現代產業學院,科技成果轉化服務地方發展取得積極成效。與上海優質醫療資源開展戰略合作,共建上海市精神衛生中心滁州中心。天長獲評全國生育友好先進單位,全椒入選全國醫養結合示范縣,省級衛生城市(縣城)實現全覆蓋。市一院榮獲全國平安醫院建設表現突出集體。蟬聯“全國無償獻血先進市”稱號?!冻菔袣v史文化名城保護條例》頒布實施。黃梅戲《初心》等4部作品獲評省精神文明建設“五個一工程”獎、居全省第二。全市規上(限上)文化企業數居全省第二。滁州女子手球隊代表安徽參加首屆全國學生(青年)運動會并取得首金。成功舉辦第九屆中國農民歌會及豐收節系列活動、奧體中心大型演藝、2023滁州馬拉松等文體賽事活動。

          (七)全力防風險,社會大局和諧穩定。平安建設邁出新步伐。開展重大事故隱患專項排查整治2023行動,安全生產事故起數、死亡人數、受傷人數均同比下降。市消防救援支隊獲評全國消防專項整治三年行動先進支隊。開展“清風2023”等專項行動,掃黑除惡、禁毒反詐成效明顯,群眾安全感和對公安工作滿意度均居全省前列。嚴格落實“四個最嚴”要求,食品藥品、特種設備、產品質量等領域安全形勢平穩向好。省級平安建設縣(市、區)實現全覆蓋。社會治理取得新成效。推深做實“1+5+N”矛盾糾紛排查調處機制,深化信訪突出問題“百日攻堅”,信訪形勢平穩向好、總量持續下降。深入推進非法集資陳案積案攻堅行動,案件數量全省最少。開展統計造假專項治理行動,完成第五次全國經濟普查清查工作。市工商聯獲評全國工商聯系統先進集體。南譙、全椒、明光獲評第二批全國科普示范縣(市、區)。加強國防動員建設和國防教育,高質量通過全國雙擁模范城“七連冠”創建驗收,獲評全省退役軍人工作創新發展試點市。人民防空、民族宗教、對臺事務、外事僑務、地震、氣象、工會、共青團、文聯、科協等工作再上新臺階。

          (八)持續改作風,自身建設全面加強。強化政治引領。深入學習貫徹黨的二十大精神,扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,一體推進理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改、建章立制,用足用好正反面典型案例,切實解決了一批影響制約高質量發展、人民群眾急難愁盼、防范化解重大風險隱患等問題,在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干上取得明顯成效。聚焦“六破六立”,推動思想大解放、環境大優化、能力大提升、作風大轉變、任務大落實,不折不扣抓好省委巡視反饋問題整改,做到“忠專實”“勤正廉”。推進依法行政。自覺接受人大法律監督、工作監督和政協民主監督,全年共辦理人大議案3件、建議160件和政協提案344件,滿意率均超99%。領導干部述法評價省級試點工作扎實推進,行政機關主要負責人出庭應訴率居全省前三,創成省級法治政府建設示范市、入選示范數量居全省第一。改進工作作風。嚴格落實中央八項規定精神和省市有關要求,弘揚“四下基層”優良作風,力戒“虛、推、拖、胡”。嚴格落實為基層減負舉措,政府發文、會議、督查檢查均實現下降。嚴格落實過緊日子要求,全面推行零基預算改革,大力壓減非重點、非剛性支出,財政資金管理使用效益持續提高。

          各位代表,回首2023年,我們迎難而上、砥礪前行,經歷了風雨洗禮,取得了沉甸甸的收獲。這些成績的取得,根本在于習近平總書記掌舵領航,根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引,是省委、省政府和市委堅強領導、科學決策的結果,是市人大、市政協有效監督、鼎力支持的結果,是全市上下團結一心、奮力拼搏的結果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政協委員,向各民主黨派、工商聯、無黨派人士和各人民團體,向中央及省駐滁單位,向人民解放軍、武警官兵、公安政法干警、消防救援隊伍指戰員,向所有關心、支持、參與滁州建設與發展的各位老領導、老同志和各位客商、各界朋友,表示衷心感謝,并致以崇高敬意!

          同時,我們也清醒認識到工作中存在的困難和問題,主要是:受外部環境影響,實體經濟發展仍面臨一些困難,一些重大項目推進還面臨要素制約,房地產銷售和投資收縮明顯;協同推進一體化發展合力不夠強,弘揚敢闖敢試的改革精神有差距;高能級創新平臺還不多,高層次人才供給還不足;民生領域有短板,耕地保護工作還有薄弱環節,生態環境保護仍需久久為功,社會治理水平有待進一步提升;少數干部不敢擔當、不善作為,群眾身邊不正之風和腐敗問題還時有發生,等等。對此,我們要全面、辯證、長遠地看,深刻認識到這些問題都是前進中的問題,找準癥結所在,對癥下藥、精準發力,一件一件加以解決,決不辜負全市人民期待!

          二、2024年重點工作安排

          今年是中華人民共和國成立75周年,是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年,做好各項工作,責任重大、意義重大。

          做好今年政府工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,深入落實習近平總書記關于安徽工作的重要講話重要指示精神,按照中央、省有關會議和市委七屆六次全會部署,堅持穩中求進工作總基調,完整準確全面貫徹新發展理念,積極服務融入新發展格局,著力推動高質量發展,錨定打造長三角“四個地”、建設“七個強市”目標,全面深化改革開放,統籌擴大內需和深化供給側結構性改革,統籌新型城鎮化和鄉村全面振興,統籌高質量發展和高水平安全,主攻“新三樣”,拼搶新賽道,加快打造全省“一二三”城,鞏固和增強經濟持續向好態勢,增進民生福祉,保持社會穩定,加快建設現代化新滁州。

          經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長7.5%,一般公共預算收入增長6%,固定資產投資增長12%,規上工業增加值增長9%,社會消費品零售總額增長10%,城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長8%、10%,城鎮調查失業率5.5%以內,居民消費價格漲幅3%以內,人才資源總量超90萬人,生態環境質量指標完成省下達年度目標任務。在實際工作中,各地各部門要力求能快則快、能超則超,奮力在全省爭先進、在長三角創一流,以滁州的“穩”和“進”為全省大局多作貢獻。重點做好九個方面工作:

          (一)聚力融入融合,推進長三角一體化發展取得更大突破。

          在主攻毗鄰合作上求突破。認真貫徹習近平總書記在深入推進長三角一體化發展座談會上的重要講話精神,主動靠上去、精準接上去、全力融進去,形成更多“不破行政隸屬、打破行政邊界”的融合發展成果。提速提效頂山—汊河、浦口—南譙新型功能區建設,完善功能配套,加快項目導入,力爭納入省級開發區管理,確保新簽約億元以上項目超50個,其中50億元以上項目2個,百億元項目再有新突破,打造毗鄰合作樣板區。天長—六合、明光—盱眙新型功能區要加強對接,深化產業合作,力爭通過新一批新型功能區認定,打造一體化發展先行區。

          在抓實結對合作上求突破。深化滬蘇浙城市結對合作幫扶,統籌推進各區域各版塊協調共進,加快推動皖北全面振興。力爭定遠、鳳陽、明光三地經濟增速高于全市平均水平,規上工業增加值增長10%以上,常住人口城鎮化率提升0.5個百分點以上。加快皖北承接產業轉移集聚區建設,南京經開區鳳陽省際合作園、江寧—明光合作產業園、南京江北新材料科技園定遠合作產業園3個皖北省際產業合作園區要建立并運行“管委會+公司”合作模式,緊盯綠色食品、新材料、新能源等重點產業,推進基礎設施建設,招引億元以上項目超40個。持續深化與合肥、南京都市圈的融入合作,加快合滁定遠汽車零部件制造產業園建設,啟動大墅毗鄰合作區建設,緊盯毗鄰區域重要節點,規劃建設更多合作平臺,打造合滁寧產業走廊。推動全椒、瑯琊與楊浦、徐匯共建省際合作平臺。

          在深化園區合作上求突破。強化開發區經濟發展主陣地、主戰場、主引擎功能。滁州經開區要不斷壯大先進裝備制造、智能家電、綠色食品、光伏新能源四大主導產業,力爭規上工業企業超250家、百億企業超6家,工業總產值超1500億元。蘇滁高新區要加快擴展區建設,在外資招引上作表率、在專精特新企業引育上見實效,力爭規上工業企業超200家,經營收入超500億元,全力沖刺全省開發區前十,加快打造長三角一體化高質量發展的典范。滁州高新區要全力引進頂天立地的大項目和高新精尖的好項目,保持全省開發區考核前列位次,奮力建設全國百強高新區。積極推動各類開發園區與滬蘇浙園區的深度合作,進一步提升承載力、支撐力、競爭力,力爭更多園區進入全省30強。

          在加強交流合作上求突破。全面推進“融圈入群”,高標準承辦2024年長三角城市經濟協調會。加強與滬蘇浙地區的科技創新協同、生態共保聯治、政務服務“一網通辦”、文旅康養資源共享。積極引進長三角地區優質教育醫療資源,推深做實與南京市中華中學、上海市第十五中學等合作辦學,與上海市精神衛生中心、南京鼓樓醫院等聯合辦醫,讓群眾共享更多一體化發展成果。

          (二)聚力創新賦能,加快建設現代化產業體系。

          強化科技創新。以建設高水平國家創新型城市為旗幟性抓手,持續實施高新技術企業和科技型中小企業“雙倍增”行動、規上重點制造業企業“兩清零”行動,全力建設科技強市,確保全社會研發投入增長12%以上,技術合同成交額突破320億元。加快創新平臺建設,深化與大學大院大所合作,加快“工大智谷”、安大滁州研究院、長光(滁州)高端智能裝備研究院等平臺建設,推進盼盼食品與安徽科技學院共建學科重點實驗室,培育省級企業技術中心8家、市級30家以上,新增省級研發平臺30家以上。強化創新主體培育,引導創新要素向企業集聚,新增高新技術企業超200家、科技型中小企業超300家。推進區域協同創新,加強與蘇州、楊浦、徐匯等地“科創+產業”“專利轉化運用”合作,辦好第四屆南京都市圈創新合作大會、“雙創匯”系列活動,力爭更多創新成果在滁轉化和產業化。

          加速人才集聚。落實“人才興皖”工程和“人才安徽行”部署,迭代升級招才引智“十大舉措”4.0版,綜合運用以會引才、以賽聚智等方式,常態化開展“揭榜掛帥”“招才引智高校行”“千企百校行”“才聚滿天星·筑夢新滁州”系列活動,深化政校院企聯動合作,持續優化養人生態,確保新引育高層次人才及團隊、產業英才、技能人才和大學生等數量保持全省前列。推進職普融通、產教融合、科教融匯,支持中職與高職學校聯合設置專業學院、中專分校,加快滁州技師學院建設。支持職業技術學院、城市職業學院省級“雙高?!苯ㄔO。開展駐滁高校省市共建,支持安徽科技學院更名大學、確保滁州校區建成投用。加快推動滁州學院“申碩更大”。支持南京信息工程大學金牛湖產教融合園區建設。

          發力“新三樣”產業。搶賽道、增動能,加快打造全省先進光伏和新型儲能產業第一城、動力電池產業第二城、新能源汽車產業第三城。先進光伏和新型儲能產業要壯大龍頭企業,支持隆基、晶科等組件企業,捷泰、中潤等電池企業,福萊特、亞瑪頓等玻璃企業,天合、正泰等儲能企業加快技術迭代升級,在新一輪產業整合、企業重組中鞏固龍頭地位;支持源網荷儲一體化和多能互補項目開發,實施一批新型儲能和光儲融合示范項目,積極籌辦中國新型儲能高質量發展大會,推動產業健康發展,力爭全年產值超2000億元。動力電池產業要加快力神、國軒等重大項目建設,支持弗迪、利維能、博石高科等企業擴大投資,密切跟蹤固態、半固態、凝聚態電池技術以及鈉離子等新一代電池技術發展,加快相關企業招引,確保產值增長30%以上。新能源汽車產業要緊盯整車、零部件、后市場等領域領軍企業,開展新能源汽車產業百億項目攻堅專項行動,加速推進超級底盤、智能座艙、智能網聯等項目建設,確保哪吒汽車年產30萬臺CTC一體化底盤項目(一期)、新能源汽車零部件產業園建成投產,提檔升級零部件產業、更好融入全省汽車產業鏈,推動特種專用車重點企業做大做強。

          加快制造業提質提效。實施制造業重點產業鏈高質量發展行動,加快發展新質生產力,確保工業投資增長15%以上;加強優質企業梯度培育,新增規上工業企業260家、戰新企業30家、億元企業25家、百億元企業2家以上,新培育國家級專精特新“小巨人”企業10家以上、省級專精特新企業50家以上。持續推進“千億技改”“千企升級”,確保全年開發新產品200個以上,培育安徽工業精品4個以上,新增首臺套裝備、首批次新材料、首版次軟件產品15個以上,技術改造投資增長20%以上。推深做實八大產業鏈“鏈長制”,在主攻“新三樣”產業的同時,其他產業鏈都要圍繞上下游細分領域,招大引強、招新引優,推動聚鏈成群、集群成勢、做大做強。半導體產業要發揮長電科技、南大光電等作用,推動晶隆半導體、東旭光電、惠科二期等建設,力爭全年產值超550億元。醫藥器械產業要加快推進省醫藥創新柔性服務站和檢驗檢測平臺建設,做大做強通用生物、九華藥業等龍頭企業,全力打造特色中醫藥產業“皖東藥鄉”,力爭全年產值超150億元、增長30%以上。智能家電產業要圍繞整機、關鍵零部件等強化招引,加快博晶科技等建設,推動博西華穩住高端市場、拓展中低端市場,飛利浦、創維等產能持續爬坡,加快康佳電子“品牌+代工”雙線運行,力爭產業產值增速高于全市工業平均水平。新型化工產業要圍繞綠色涂料、電子化學品、合成材料、食品添加劑等重點領域,加快建設泉盛二期、金軒二期等重大項目,推動產業提質擴量,力爭產值達750億元。綠色食品產業要聚焦優質農產品加工、預制菜、休閑食品、健康飲料等領域,強化項目招引,發揮好中國輕工業健康食品檢驗檢測中心平臺作用,持續壯大產業規模,新增長三角綠色農產品生產加工供應基地8家,農產品加工總產值超1300億元。同時,前瞻性布局量子信息、元宇宙等未來產業新賽道,加強市場主體培育和產業生態構建,謀劃推進一批重大場景項目。

          推動現代服務業提檔升級。以實施省現代服務業發展20項重大工程為抓手,加快發展工業設計、科技服務等現代服務業,積極發展設計檢測、會展賽事、文化演藝等,著力構建優質高效服務業新體系。壯大金融業,深入實施企業上市“迎客松行動”計劃,持續挖掘上市后備資源,重點做好專精特新企業培育上市,新增上市公司、IPO報審企業、新三板掛牌企業各2家以上。全年新增貸款600億元以上,存貸款余額分別突破5000、5300億元,實現直接融資超180億元。市級平臺公司投融資規模超190億元,擔保集團擔保規模超60億元。積極發展金融租賃、供應鏈金融等服務,推廣“畝均貸”金融服務。深化文旅融合,以江淮分水嶺風景道提質升級為引領,以文塑旅、以旅彰文,培育打造大瑯琊山康養度假、明中都—小崗村文旅體驗、皖東紅色研學等一批特色旅游集聚區。加快推進瑯琊山度假、皇甫山康養、明湖休閑等項目建設,推動途居明湖營地、大明不夜城等項目建成運營,康佳康養旅游基地、菊博園、神山國際、天康療養中心等加快建設或重組升級,新增國家級旅游品牌3個、省級20個以上,全年游客人次、旅游總收入增長20%以上,打造點上有風韻、線上有風光、面上有風景、文化特色鮮明的長三角休閑康養旅游目的地。推動物流降本增效,開工建設江北物流樞紐、郵政郵件處理中心及智能物流綜合中心等一批項目,完善“市、縣、鄉、村”四級配送體系,加快打造鏈接長三角和中西部的物流樞紐。

          促進外貿外資穩量提質。深入實施“徽動全球”滁州行動,深化與“一帶一路”、RCEP國家、港澳臺等經貿合作,新增跨境電商企業20家、外貿實績企業100家。推進滁州聯動創新區、國家級加工貿易承接地等建設,滁州保稅物流中心(B型)驗收運營,外貿進出口增長8%以上。積極組織參加世界制造業大會、投洽會、進博會等活動,舉辦境內外招商活動10場以上,新設立外資企業40家以上,實現新增外資項目縣域全覆蓋,實際利用外資增長10%以上。

          大力發展數字經濟。促進數字經濟和實體經濟深度融合,提速數字基礎設施建設,加快構建數字經濟產業鏈和產業生態。推進數字產業化。組建滁州市大數據公司,建成全省一體化數據基礎平臺市級節點,努力構建數據、算力、算法、應用資源協同的大數據中心體系,新增省級大數據企業5家、數字化應用場景10個以上。推進產業數字化。推動制造業數字化轉型,加快發展人工智能,新認定省重點工業互聯網平臺1個,新增省級智能工廠、數字化車間15個、“登云”企業200家以上。

          (三)聚力擴大內需,筑牢經濟增長動力支撐。

          拼搶高質量的項目。緊盯“新三樣”,用好“投資安徽行”等平臺,充分發揮縣干招商小組突擊隊,以及駐京駐滬聯絡處、異地商協會等前沿崗哨作用,利用好深創投等專業機構,瞄準世界500強、“中字號”、“國字頭”等行業頭部企業、鏈主企業,推進基金招商、場景招商、以商招商、產業鏈招商,持續招引一批旗艦型、龍頭型、基地型項目,引育一批“小巨人”“隱形冠軍”和“獨角獸”企業,確保全年億元以上項目新簽約、新開工、新竣工分別超400個、500個、300個,力爭各縣市區和市直兩個園區新引進百億工業項目實現新一輪全覆蓋。

          擴大有效益的投資。深入實施有效投資專項行動,堅持以先進制造業投資為重點,大抓項目、抓大項目,鞏固拓展投資增長的良好勢頭。新基建重點要推動5G網絡深度覆蓋和在行業領域場景應用,力爭全年建成并開通5G基站1700個。推進充電樁、屋頂分布式光伏等建設,加快構建高質量充換電服務體系,新增公共充電樁1200個。交通重點要加快推進滬寧合、合新、寧淮等鐵路建設,開工建設滁州站綜合樞紐,推進寧天城際二期、金湖—天長—儀征、全椒—祿口高速和東部干線、黑扎營大橋等前期工作,加快建設滁合、淮揚、明盱、鳳定和京臺改擴建等高速公路,力爭寧洛高速改擴建提前通車。推進窯河復航、全椒新港、明光津里港等前期工作,力爭明光通用機場建成運營。水利重點要圍繞打造“外引江淮、內連河庫、可蓄可調”的水網格局,以爭創全省市級現代水網先導區為牽引,加快推進長三角一體化示范區供水保障(引江入滁)、駟馬山滁河四級站干渠(江巷水庫引調長江水)、城西水庫除險加固等工程建設,開工建設沿淮行蓄洪區以及滁河、池河防洪治理等一批重大水利工程,抓緊抓實山許水庫、沙河集水庫抬高蓄水位、江巷灌區、爐橋灌區等重大項目前期工作,全年完成投資超50億元。同時,加強重點項目協調調度和要素保障,加快推進平臺類、產業類、民生類、城建類等項目建設,確保早開工、早竣工、早見效,力爭形成更多實物工作量。對標增發國債、地方政府專項債券、中央預算內投資等重點投向,確保謀劃億元以上項目超3100個、總投資超2.4萬億元,主動向上對接,爭取更多項目納入國家和省“盤子”。

          激發有潛能的消費。用好“徽動消費·樂享亭城”等促消費舉措,發展數字消費、綠色消費、健康消費,積極培育智能家居、文旅康養、體育賽事等新的消費增長點,支持住房改善、新能源汽車、電子產品等大宗消費。推進全國城市一刻鐘便民生活圈試點,依托遵陽街、天長路等核心商圈,豐富商貿旅游休閑、夜經濟觀光、特色文化創意等業態,推動消費從疫后恢復轉向持續擴大。加強商貿主體培育和招引,打造一批大型商貿龍頭企業,新培育金玉滁菊、御膳油脂2家“中華老字號”,滁州吾悅廣場亭城印象、天長吾悅廣場天長“印巷”2個省級特色商業街區,凈增限上商貿單位200家以上。培育壯大新型消費,鼓勵即時零售、直播電商、社交電商等新業態發展,打造公共直播間10個以上、網絡零售額增長20%以上。

          (四)聚力深化改革,探索創造更多新經驗。

          更深層次推進重點領域改革。把二輪土地承包到期后再延長30年改革工作,作為當前農村改革的“一號任務”,積極探索延包路徑。鞏固農村3項“國字號”整市改革試點成果,推深做實農村產權流轉交易規范化等重點改革。深化“畝均論英雄”、科技創新和國資國企、財稅金融等改革,優化資源要素配置。扎實開展土地節約集約利用綜合改革試點,推動土地利用從增量擴張向存量挖潛轉變。打造天長醫改升級版,推進緊密型縣域醫共體和城市醫聯體建設,深化公立醫院高質量發展,促進醫保、醫療、醫藥協同發展和治理。完成市縣新一輪黨和國家機構改革任務。統籌抓好文化體制、生態文明等領域改革,不斷激發高質量發展內生動力。

          更大力度激發經營主體活力。堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”“兩個健康”,學習借鑒“晉江經驗”,充分激發各類經營主體的內生動力和創新活力,促進民營經濟高質量發展。樹立為投資者創造價值理念,為投資創業創造公平的準入環境,嚴格落實市場準入負面清單,推動各類經營主體依法進入清單之外的行業、領域、業務。推行“輕微免罰”、柔性執法,健全拖欠中小企業賬款常態化預防和清理機制,依法保護民營企業和企業家權益。常態化開展“遍訪企業、助企紓困”活動,加強面向中小微企業的要素保障和供應鏈服務。對企業訴求探索實行“掛號制”,堅持“一企一策一清單”,健全閉環辦理機制,讓經營主體預期向上、信心充盈。

          更實舉措優化營商環境。不斷優化高效便利的政務環境、公平公正的法治環境、利企惠企的市場環境、保障有力的要素環境,推動“便捷服務”向“增值服務”全面提升,營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。圍繞為民辦實事、惠企優服務,推動更多政務服務事項“一號申請”“一網通辦”“一窗受理”,推出更多跨部門、跨層級“一件事一次辦”,健全政策資金“一鍵送達”長效機制,不斷提升“免申即享”服務水平,持續擦亮“亭滿意”服務品牌。

          (五)聚力能級提升,提高城市功能品質。

          優化城市規劃布局。持續加強規劃體系建設,確保市級國土空間總體規劃順利獲批、縣級規劃審批全面完成、鄉鎮規劃編制有序推進,努力打造“山、水、城”相融的空間格局。強化與合肥、南京都市圈規劃協同,推動與南京同城化、與合肥一體化。持續吸引人口、人才、資金、技術向中心城區集聚,不斷提升滁城能級和首位度,加快打造長三角中心區現代化城市。

          提升城市建設水平。深入推進城建重點項目建設,著力打造宜居、韌性、智慧城市。加快推進清瑯大橋、花園路下穿京滬鐵路等重點項目建設,構建內聯外暢的城市交通網絡,全年實施重點城建項目164個,完成投資190億元。完成城市更新示范片區項目建設,改造老舊小區67個,新增保障性租賃住房1.1萬套,努力打造城市更新“滁州樣板”。實施城市風貌塑造和歷史文化保護工程,推進北大街、金剛巷歷史文化街區保護修繕二期工程建設,讓古城文化滲透城市肌理、融入城市血脈。

          增強城市治理能力。強化“城市大腦”賦能應用,高標準建成城市運行管理中心和展示體驗中心。啟動三水廠擴建和五水廠前期工作、完成四水廠擴建,力爭建成建筑垃圾綜合利用處理場項目,加快補齊公共基礎設施短板。抓好《滁州市住宅小區物業管理條例》貫徹實施,進一步完善物業企業信用評價體系,建立覆蓋全市的物業管理信息化平臺,實現行業精準監管、信息公開透明、群眾參與便捷、投訴快速處理。深入推進垃圾分類,完善可回收物分類收集、運輸體系,健全居民委員會、業主委員會、物業單位、志愿者(黨員)、居民“五位一體”工作機制,確保主城區實現垃圾分類小區全覆蓋、各縣(市)覆蓋面持續擴大,各項評估指標在全國同類城市爭先進位。打造更高水平的全國文明城市,確保三年綜合成績保持全國全省前列、明光創成全國文明城市,實現省級文明城市全覆蓋。

          提高縣城發展質量。加快推動以縣城為重要載體的新型城鎮化建設,優化調整城鎮開發邊界,積極挖潛中心城區調出空間,保障各縣市發展空間,爭創土地礦產資源新增“零違法”示范縣市區。6個縣市實施重點城建項目173個,計劃總投資198億元。天長要以開展全國文明城市提升行動為抓手,持續鞏固創建成果,推動全域文明、全體文明、全程文明、全面文明。來安、全椒要深度謀劃與滁州主城區深度融合、高效聯動,加快推動滁來全一體化建設。定遠、鳳陽、明光要加快產城融合、功能配套、管理提升,不斷提高縣城的承載力、吸引力。各縣(市、區)要立足資源稟賦和產業基礎,做大做強縣域特色產業集群,補齊園區基礎設施短板,加快重點鎮、經濟強鎮和特色小鎮建設,力爭縣域經濟占全市比重持續提升、在全省“賽馬”評議中持續爭先進位。

          (六)聚力鄉村振興,加快建設高質高效農業強市。

          提升鄉村產業發展水平。全面整合涉農優質資源資產,組建農業發展集團,進一步拓寬農業投資、開發和發展領域,以高標準農田和“千萬工程”為牽引,重點在健全農業產業體系、經營體系上下功夫,持續做好“三頭三尾”增值大文章,助力鄉村全面振興,加快建設農業強市。堅持糧肉一塊抓。守住耕地這個“命根子”,堅決整治亂占、破壞耕地違法行為,確保數量有保障、質量有提升。新建和改造提升高標準農田80萬畝,確保全年糧食面積1245萬畝左右、總產94億斤以上,加快打造皖東“百億斤糧倉”。實施“秸稈變肉”暨肉牛振興計劃,確保肉牛飼養量12.3萬頭、年出欄5.8萬頭。堅持種養一塊抓。構建多元化食物供給體系,大力發展設施農業,力爭蔬菜、稻漁綜合種養面積分別達50萬畝、133萬畝,食用菌、水產品產量分別達5萬噸、42萬噸,加快打造長三角高端綠色農產品供應基地,確?!安嘶@子”市長負責制考核繼續走在全省前列。堅持頭尾一塊抓。辦好第三屆長三角綠色食品加工業(小崗)大會,積極籌辦中國功能農業產業創新大會。發揮綠色食品產業鏈優勢,做大做強農產品加工業,新招引農產品加工項目50個、總投資150億元以上。新增規上農產品加工業企業30家以上。大力發展“滁味”預制菜,力爭產業規模超100億元。

          提升鄉村建設水平。學習借鑒浙江“千萬工程”經驗,大力實施“千村引領、萬村升級”工程,建設宜居宜業和美鄉村。深化農文旅融合,建設和美鄉村省級中心村50個、市級精品示范村30個,確保集體經營性收入50萬元以上經濟強村占比突破40%。高質量建好“四好農村路”,實施提質改造97公里、危橋改造17座、村道安全防護426公里。持續推進農村人居環境整治,新改廁1.6萬戶以上。扎實做好農村供水保障,開工建設鳳陽鳳寧水廠等5個供水骨干工程,確保來安半塔水廠等一批項目建成投用,切實解決農村分散供水人口飲水問題。推動農業綠色發展,農膜、農藥包裝物回收利用率保持在90%、85%以上。

          提升鄉村治理水平。加強自治、法治、德治相結合的基層治理體系建設,爭創國家級民主法治示范村2個以上、省級35個以上,確保實現省級村務公開標準化建設試點縣域全覆蓋。統籌推進平安鄉鎮、平安村莊建設,加快農村移風易俗,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。暢通鄉村人才培養通道,努力培育一批懂技術的“土專家”、會管理的“田秀才”、善經營的“鄉創客”,打造強大的鄉村振興人才隊伍。

          (七)聚力綠色發展,切實守護好山好水。

          持續深入打好“三大保衛戰”。打好藍天保衛戰,開展“戰臭氧保優良”“秋冬會戰保健康”攻堅行動,強化多污染物協同控制,確保完成PM2.5年控目標任務。打好碧水保衛戰,深化“堅守斷面保碧水”攻堅行動,落實新一輪滁河跨省斷面生態補償協議,完成48條農村黑臭水體治理任務,持續推進入河排污口監測和溯源整治,確保20個國考斷面水質達標。打好凈土保衛戰,以省級“無廢城市”創建為契機,開展“管固廢保安全”專項行動,完成省下達重金屬排放控制任務。協同推進餐飲油煙、惡臭異味和噪聲擾民整治,切實解決群眾“家門口”環境問題。一體推進中央及省環保督察反饋等各類問題整改,確保完成年度銷號任務。

          推動綠色低碳發展。加強資源節約集約循環高效利用,推動減污降碳協同增效,完善能耗“雙控”制度,大力推廣綠色產品標準、認證、標識,推進省級碳達峰試點,發展一批零碳工廠、零碳園區、綠色供應鏈企業,新增省級綠色工廠3家、節能環保企業5家以上。加快光伏建筑應用建設,推進既有建筑節能改造,持續提升綠色建筑發展水平。探索虛擬電廠應用場景試點,加快滁州電廠等重點項目建設,確保滁州天然氣調峰電廠全容量并網,新增新能源裝機30萬千瓦以上。設立綠色貸款獎勵基金,加大財政對企業綠色轉型升級貸款貼息力度。推進皇甫山國有林場省級森林碳匯試點建設,培育具有高效碳匯功能的森林10.5萬畝,持續提升森林碳匯能力。

          筑牢生態屏障。開展“綠美江淮”行動和森林質量精準提升行動,織密森林路網、綠色水網和農田林網,建設高水平城鄉一體化綠美環境,全年完成人工造林2.5萬畝、退化林修復8萬畝、封山育林15萬畝、森林撫育31萬畝,創成省級森林城鎮1個、森林村莊13個。加大濕地保護修復力度,強化來安池杉湖、明光女山湖、鳳陽花園湖等重要濕地動態監測,確保濕地保護率達58%以上。持續鞏固長江“十年禁漁”成果。

          (八)聚力民生福祉,不斷提高人民生活品質。

          突出就業優先導向。扎實開展就業促進行動,抓好高校畢業生、農村勞動力、就業困難人員等重點群體就業,新增城鎮就業10萬人以上。推進“三公里就業圈”建設,加快建設人力資源服務產業園,打造網絡化就業服務體系,持續提升公共就業服務質量。落實落細“滁創23條”,實施“四新”經濟市場主體培育工程,創建國家級創業型城市。

          健全社會保障體系。持續擴大社會保險覆蓋面,完善分層分類的社會救助保障體系,兜住、兜準、兜牢民生底線。加強動態監測,完善聯農帶農機制,高質量推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,確保全市脫貧人口、監測對象就業規模穩定在7萬人以上。健全分層分類的社會救助體系,持續提高城鄉低保、特困人員救助供養標準。加快完善生育支持政策,發展銀發經濟,大力推廣嵌入式社區養老服務模式,統籌推進基本養老服務體系和未成年人保護體系建設,更高質量服務一老、守護一小。

          辦好人民滿意教育。落實立德樹人根本任務,實施德智體美勞“五大行動”,深化“大思政課”建設,加快建設高質量教育體系。強化學前教育普及普惠發展,穩步增加公辦學位供給,新建、改擴建公辦園8所、新增學位3000個,確保公辦園幼兒占比達65%。加快義務教育優質均衡發展,深化課程教學改革,促進“雙減”走深走實,推進優質學校挖潛擴容,新建、改擴建實驗中學初中部、第二小學、龍山小學等中小學22所。堅持高中階段學校多樣化發展,全力做好“3+1+2”新高考改革落地實施,推進滁州中學新校區全年級啟用,全面提升普通高中辦學質量,確保站穩全省第一方陣。

          推進健康滁州行動。推動優質醫療資源擴容,爭創省級區域醫療中心,打造4個以上省級重點??坪?0個以上市域領先、群眾急需的臨床重點學科,實現三級公立醫院縣域全覆蓋;依托蘇滁筑醫臺,打造國內首個智慧醫院建設共生基地,建成全國醫院建設產業示范基地;實施“一村一名大學生村醫計劃”,不斷提升基層公共衛生服務能力。加快疾控機構改革,強化重大疫情防控救治體系和應急能力建設,扎實做好重點傳染病監測和防控工作。大力推動中醫藥“銀針行動”,鞏固深化智慧中藥房建設工作成果。創成國家衛生城市。

          繁榮發展文體事業。加強對外宣傳,傳播滁州聲音、講好滁州故事。加大文藝創作力度,拓展文化文藝交流,推出更多反映滁州新氣象、人民新創造的優秀作品。深入挖掘滁州地域文化特質,抓好明中都城、明皇陵等保護、修復和活化利用工作,加快打造成為傳承歷史文化遺產的重要標志。促進群眾體育和競技體育全面發展,力爭承辦國家級賽事3項、省級5項,加快建設體育強市。

          持續辦好為民實事。鞏固完善好已實施的為民辦實事項目,今年在廣泛征集線索的基礎上,篩選出12個候選項目。其中,新建類5個,分別是:綜合樞紐工程、花園路下穿京滬鐵路、醫療資源補短板、公共停車場及滁城充電基礎設施、口袋公園;改造提升類7個,分別是:提升改造小區20個、物業服務提升工程、城市供水能力提升工程、城南區域教育布局優化工程、城市道路安全通暢提升工程、城區水系環境整治工程、城市公交服務提升工程。經市七屆人大三次會議票決出10項為民辦實事項目后,抓好組織實施。

          (九)聚力風險防范,打造更高水平平安滁州。

          防范化解風險隱患。貫徹總體國家安全觀,深入落實防范化解重大風險“1+9+N”方案體系,堅決守住不發生系統性風險的底線。著力防范化解金融風險,堅持“防打結合、打早打小”總體思路,嚴厲打擊非法集資行為。深入推進陳案化解攻堅行動,確保剩余陳案數量繼續保持全省最少。統籌好地方債務風險化解和穩定發展,堅持“一縣一策”,穩妥化解隱性債務存量,堅決遏制增量。積極穩妥化解房地產風險,加強在建項目預售資金監管,加大房地產項目融資支持力度,一視同仁滿足不同所有制優質房地產企業的合理融資需求。持續做好“保交樓”工作,在確保質量的前提下加快項目建設進度,依法合規解決群眾訴求。

          守牢安全生產底線。深入落實安全生產責任制,推進安全生產治本攻堅三年行動,聚焦重點區域、重點領域、重點時段,加強各類災害事故防范和應急管理,堅決遏制重特大事故發生。全面落實“路長制”,深入開展道路交通安全隱患排查治理,堅決遏制事故多發態勢。落實食品安全“兩個責任”,開展藥品安全鞏固提升行動,持續筑牢食品藥品安全底線。

          提升社會治理效能。堅持和發展新時代“楓橋經驗”“浦江經驗”,持續開展信訪問題源頭治理三年攻堅行動,提升矛盾糾紛預防化解法治化水平。常態化開展掃黑除惡斗爭,嚴厲打擊網絡詐騙、傳統侵財等違法犯罪行為。深入實施質量強市戰略和知識產權強市建設綱要,扎實開展質量提升行動,進一步提升產品、工程和服務質量。以“零容忍”態度防范和懲治統計造假,做好第五次全國經濟普查登記工作。加強國防動員和后備力量建設,深入推進雙擁共建、兵役征集等工作,持續提升退役軍人服務保障水平,鞏固發展軍政軍民團結良好局面。推進人民防空、民族宗教、對臺事務、外事僑務、地震、氣象、供銷社等工作,支持工會、共青團、婦聯、文聯、殘聯、科協、紅十字會等群團組織更好發揮作用,進一步做好慈善、老齡、關心下一代等工作。

          三、切實加強政府自身建設

          做好今年工作,建設現代化新滁州,我們要堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,不斷提升政府治理能力現代化水平,用實際行動詮釋對黨的忠誠、對人民的赤誠。

          錘煉絕對忠誠的政治品格。把黨的政治建設擺在首位,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,堅持“忠專實”“勤正廉”,切實當好貫徹黨中央決策部署及省、市委工作要求的執行者、行動派、實干家。扎實做好省委巡視“后半篇文章”,以整改落實的實際成效體現政治擔當。把堅持和加強黨的全面領導貫穿政府工作全過程各方面,在胸懷“國之大者”中找準定位,在把握“省之大計”中明確方向,在辦好“市之大事”中檢驗成效。

          強化依法行政的行動自覺。深入貫徹習近平法治思想,全面落實“一規劃兩綱要”,進一步深化基層法治建設,嚴格實行政府權責清單制度,爭創全國法治政府建設示范市。自覺接受人大法律監督、工作監督和政協民主監督,深化府院、府檢聯動,自覺接受紀檢監察、審計、司法、社會和輿論監督,確保政府權力始終在法治軌道上運行。

          發揚實干擔當的優良作風。增強“時時放心不下”的責任感,提高“事事落實到位”的執行力,強化市縣、市區協同,把抓部署、抓落實、抓督查結合起來,不折不扣抓落實、雷厲風行抓落實、求真務實抓落實、敢作善為抓落實,全面提高工作質效。聚焦服務群眾、服務人才、服務企業、服務基層“四個服務”,提升政府公務人員專業化能力,切實做到說一件、辦一件、成一件。統籌把握時度效,看準了不猶豫、一鼓作氣干下去。抓住一切有利時機,利用一切有利條件,看準了就抓緊干,能多干就多干一些,努力以自身工作的確定性應對形勢變化的不確定性。

          堅守清正廉潔的從政底線。鍥而不舍落實中央八項規定精神及省市有關要求,弘揚“四下基層”優良作風,馳而不息糾治“四風”。堅持量入為出、節用裕民,嚴控一般性支出,用政府的“緊日子”換取群眾的“好日子”。切實履行“一崗雙責”,勇于自我革命,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,促進政治生態山清水秀。

          各位代表、同志們,藍圖已經繪就,奮斗正當其時。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府和市委的堅強領導下,真抓實干、爭先進位,走在前列、爭創一流,為加快建設現代化新滁州而努力奮斗!